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2015最新廣告法的十大(dà)亮點有哪些?最新廣告法于今年9月1日施行,其修改的十大(dà)亮點分(fēn)别是充實和細化廣告内容準則;明确虛假廣告的定義和典型形态;新增廣告代言人的法律義務和責任的規定;嚴控煙草廣告發布;新增關于未成年人廣告管理的規定;新增關于互聯網廣告的規定;強化了對大(dà)衆傳播媒介廣告發布行爲的監管力度;增加公益廣告,擴大(dà)廣告法調整範圍;明确工(gōng)商(shāng)機關等有關部門的職權和提高法律責任的震懾力這十個方面。
一(yī)、新廣告法的十大(dà)亮點
(一(yī))充實和細化廣告内容準則
修訂完善或新增保健食品、藥品、醫療、醫療器械、教育培訓、招商(shāng)投資(zī)、房地産、農作物(wù)種子等廣告的準則。
(二)明确虛假廣告的定義和典型形态
新《廣告法》堅持問題導向,立足解決我(wǒ)國廣告監管存在的主要問題,着重解決廣大(dà)人民群衆關注的虛假違法廣告治理問題,明确規定廣告内容虛假及内容引人誤解均屬于虛假廣告,同時列明構成虛假廣告的具體(tǐ)情形,加大(dà)對虛假違法廣告的懲治力度。
(三)新增廣告代言人的法律義務和責任的規定
明确規定廣告代言人不得爲虛假廣告代言,不得爲未使用過的商(shāng)品服務代言。
(四)嚴控煙草廣告發布
禁止煙草廣告有利于遏制煙草消費(fèi),維護人民身體(tǐ)健康,根據我(wǒ)國履行《煙草控制框架公約》的需要,此次修法進一(yī)步規定禁止在大(dà)衆傳播媒介或者公共場所、公共交通工(gōng)具、戶外(wài)發布,同時明确禁止利用其它商(shāng)品廣告變相發布煙草廣告。
(五)新增關于未成年人廣告管理的規定
新《廣告法》中(zhōng)新增規定,如不得利用十周歲以下(xià)未成年人作爲廣告代言人;不得在中(zhōng)小(xiǎo)學校、幼兒園内開(kāi)展廣告活動,不得利用中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)和幼兒的教材、教輔材料等發布或者變相發布廣告;在針對未成年人的大(dà)衆傳播媒介上不得發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告,以及不利于未成年人身心健康的網絡遊戲廣告。
(六)新增關于互聯網廣告的規定
爲了規範互聯網廣告的發布行爲,保護消費(fèi)者合法權益,新法明确規定互聯網廣告活動也必須遵守廣告法的各項規定。針對廣告擾民問題,新法規定未經當事人同意或請求,不得向其住宅,交通工(gōng)具發送廣告,也不得以電子信息方式發送廣告。彈出廣告應當确保一(yī)鍵關閉。互聯網信息服務提供者對利用其平台發布違法廣告的,應當予以制止。
(七)強化了對大(dà)衆傳播媒介廣告發布行爲的監管力度
廣播、電視、報刊等大(dà)衆傳播媒介是廣告發布的重要渠道,新法對其廣告發布活動進一(yī)步加強了管理,如新增規定電台、電視台發布廣告應當遵守有關時長、方式的規定。大(dà)衆傳播媒介不得以介紹健康、養生(shēng)知(zhī)識等形式變相發布醫藥類廣告。廣播、電視、報刊發布違法廣告的,該媒體(tǐ)的主管人員(yuán)與直接責任人員(yuán)将受到處分(fēn)。
(八)增加公益廣告,擴大(dà)廣告法調整範圍
原《廣告法》僅規範商(shāng)業廣告沒有涉及公益廣告。但在現階段,與商(shāng)業廣告相比,我(wǒ)國公益廣告的管理、激勵措施不健全、公益廣告的選題質量、制作水平不高,廣告主與廣告媒體(tǐ)發布公益廣告的意識有待提升,這些突出問題制約了公益廣告的進一(yī)步發展。爲此,新《廣告法》增加規定國家鼓勵、支持開(kāi)展公益廣告宣傳活動,大(dà)衆傳播媒介有義務發布公益廣告。
(九)明确工(gōng)商(shāng)機關等有關部門的職權
明确和強化工(gōng)商(shāng)機關及有關部門對廣告市場監管的職責職權,明确以工(gōng)商(shāng)機關爲主、各部門分(fēn)工(gōng)配合的管理體(tǐ)制,提高行政執法效能。
(十)提高法律責任的震懾力
按照過罰相當原則,新法區分(fēn)違法行爲的社會危害程度和具體(tǐ)情節,對嚴重的廣告違法行爲,如發布虛假廣告、利用廣告推銷禁止生(shēng)産銷售的商(shāng)品或者提供的服務等,設定了較重的法律責任。增加了行政處罰種類,加大(dà)打擊力度。包括:增加了資(zī)格罰,對情節嚴重的廣告違法行爲增加吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件的處罰;增加了信用懲戒,規定有關違法行爲信息要記入信用檔案。
新廣告法相對于舊(jiù)廣告法更大(dà)力度維護消費(fèi)者權益
(一(yī))加大(dà)對虛假廣告的打擊力度
這次修法,總結了實踐經驗,以定義加列舉的形式對虛假廣告的具體(tǐ)情形進行了界定,同時進一(yī)步明确責任主體(tǐ)、加大(dà)懲處力度。
(二)更針對性地解決群衆焦點問題
針對實踐中(zhōng)比較突出、群衆反映強烈的問題,有針對性地作出規範。針對保健食品廣告中(zhōng)的突出問題,增加關于保健食品準則的規定,保健食品禁止代言,禁止涉及疾病預防、治療功能;針對實踐中(zhōng)廣播電台、電視台等變相發布廣告的問題,明确要求大(dà)衆傳播媒介發布廣告應當顯著标明“廣告”,與其他非廣告信息相區别,并加重了變相發布廣告的法律責任;針對當前突出的問題,增加規定,廣播電台、電視台、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生(shēng)知(zhī)識等形式變相發布藥品、醫療器械、醫療、保健食品廣告,以及相應的法律責任;針對實踐中(zhōng)垃圾信息泛濫的情形,增加規定,任何單位或者個人未經當事人同意或者請求,不得向其住宅、交通工(gōng)具發送廣告,也不得以電子信息方式向其發送廣告,并明确了相應的法律責任。
(三)加強社會機制
強化公衆參與,加強社會監督。發揮社會公衆在查處違法廣告中(zhōng)的作用,明确規定,任何單位或者個人有權向工(gōng)商(shāng)行政管理部門和有關部門投訴、舉報違反本法的行爲。工(gōng)商(shāng)行政管理部門和有關部門應當向社會公開(kāi)受理投訴、舉報的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,接到投訴、舉報的部門應當自收到投訴之日起七個工(gōng)作日内,予以處理并告知(zhī)投訴、舉報人。同時,發揮社會監督的力量,規定消費(fèi)者協會和其他消費(fèi)者組織對發布虛假廣告侵害消費(fèi)者合法權益的行爲,依法進行社會監督。